常州市财政局政府采购供应商投诉处理结果公告

常财购决[2017]4号

投 诉 人：深圳市罗丹莫纳广告标志系统有限公司
所在地址：深圳市龙岗区横岗街道莘塘东区新村115-1号101
法定代表人：周华

被投诉人：常州市政府采购中心
所在地址：常州市龙锦路1259-1号8楼
法定代表人：徐勇

投诉人对“常州市第三人民医院公共卫生临床中心标牌标识制作及安装项目”采购项目（采购项目编号：常采公[2017]0127号）的投诉，我局已依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》，于 2017年9月6日受理并依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉内容

1、投诉苏州大昶标牌有限公司、常州市超众装饰标牌公司存在错误报价。

2、投诉苏州大昶标牌有限公司、常州市超众装饰标牌公司存在严重的串标行为。

3、招标人评标过程及结果存在影响公正的违规行为。

（二）投诉请求

要求重新复审

二、审查情况

针对常州市第三人民院公共卫生临床中心标牌标识采购项目（常采公[2017]0127号）的投诉，我处会同采购中心进行复核及查证。

1、关于两家公司的投标文件是否为无效投标文件问题。经核实，苏州大昶标牌有限公司、常州市超众装饰标牌有限公司两家公司报价确实较低，但该项目招标文件没有对最低价加以说明和限制，且两家公司的投标文件不存在清单漏项等错误。因此，两家公司的投标文件不构成无效投标。

2、关于两家公司是否存在严重的串标行为。经查，没有确切证据证明苏州大昶标牌有限公司、常州市超众装饰标牌有限公司存在串标行为。

3、关于招标人评标过程及评标结果是否存在影响采购公正的违规行为。经调查，评审复议时，有两位评委反映，当天现场看样采购单位人员在现场有倾向性提示，采购人代表在参与样品打分时给予了满分。

三、法律依据和处理决定

根据投诉内容和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第六项，《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第三项、第十九条第一项之规定，本次采购项目违法，作出处理决定如下：

（一）取消中标结果，责令重新开展采购活动。

（二）对常州市第三人民医院进行通报批评。

投诉人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内依法申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                常州市财政局

                              2017年9月15日

抄送：被投诉人、其他有关供应商