政府采购供应商投诉处理决定书
常财购决[2017]3号

投 诉 人：深圳市鹏雁动感体育用品有限公司
所在地址：深圳市南山区科技园科发路10号维用大厦一楼
法定代表人：彭斌

被投诉人：常州市体育运动学校
所在地址：常州市新北区晋陵北路11号
法定代表人：刘永承

被投诉人：常州国联佳信造价师事务所有限公司

所在地址：常州市新北区府琛广场2幢19楼1901室

法人代表：吴爱琴

投诉人对“江苏省常州体育运动学校服装采购项目”采购项目（项目编号：国联佳信采公-2017001号）的投诉，我局已依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》，于 2017年4月27日受理并依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉内容

1、投诉人认为专家评审评分有误。

2、投诉人对招标文件第4条“非常州地区投标人提供五年以上售后服务机构（常州市区）的工商证明或与本地合作单位的工商证明及双方合作或代理协议书（复印件加盖合作单位及磋商供应商公章）得10分，年限不够酌情扣分”理解与采购人、专家观点不一致。

3、标书存在地域歧视：对注册地不同的供应商给出了不同的限制条件。

（二）投诉请求

1、被投诉人未能给予合理回复，要求认定违法。

2、项目采购文件设置违法，应认定本次招标违法。

3、评标过程存在违法现象，应认定招标无效。

二、审查情况

1、投诉人认为专家评审评分有误。

经专家评委复议，对照招标文件评标办法的要求，深圳市鹏雁动感体育用品有限公司在报价、品牌档次、供货时间、业绩、产品技术参数满足程度、样衣评价几个得分点都进行了客观公正的评分。

2、对招标文件第4条评审委员会解释为：非常州地区投标人需要提供投标人与售后服务机构（常州地区）有5年时间的售后服务合作协议，售后服务机构（常州地区）提供工商证明即可。这也是为了保障项目顺利实施的措施。贵公司提供的材料不符合招标文件的得分要求。因此评委一致认为原评审无误，原评标结果维持不变。

3、标书存在地域歧视：对注册地不同的供应商给出了不同的限制条件。对照供应商质疑情况，此条投诉未经过质疑，按《政府采购供应商投诉处理办法》第十条第二项规定不予回复。

三、法律依据和处理决定

根据投诉内容和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条第一款，《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第二项之规定，作出处理决定如下：

本项目采购程序符合《政府采购法》规定，招标过程没有发现违反国家法律法规的情形，驳回投诉。

投诉人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内依法申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                常州市财政局

                              2017年5月10日

抄送：被投诉人、其他有关供应商