武进区政府采购投诉处理决定书

    投诉人：江苏金康信息技术服务有限公司

    所在地址：南京市玄武区太平北路106号三楼

    法定代表人：张轩

    授权委托人：吴松森

    联系电话：15996269021

    被投诉人：

    名称：常州市武进区民政局

    法定代表人：夏建飞

    地址：武进区行政中心4号楼二楼

    名称：常州市武进区政府采购中心

    法定代表人：祁斌

    地址： 武进区武宜中路1号天豪大厦三楼

    投诉人对“常州市武进区购买居家养老服务项目（采购编号：武采公标[2019]115号）”的投诉，我局已于2020年1月23日受理并依法对本次政府采购活动的相关材料进行了审查，现本案已终结审查。

    一、投诉内容及投诉请求

    事项1、江苏金康信息技术服务有限公司（以下简称金康公司）认为答疑公告于2020年1月10日挂网，开标时间为2020年2月20日，没有延期开标，导致供应商没有充足时间准备投标材料。

    事项2、金康公司认为在2020年1月7日提出书面质疑，截止2020年1月22日，未收到书面回复。

    二、审查情况

    1、“常州市武进区购买居家养老服务项目（采购编号：武采公标[2019]115号）”报名时限为2019年12月31日至2020年1月7日，金康公司于2020年1月2日报名并领取招标文件，2020年1月7日采购人和采购中心收到金康公司递交的质疑函。2020年1月8日召开标前答疑会议，2020年1月19日金康公司向采购人和采购中心递交了“关于放弃投标的说明函”，放弃该政府采购项目的投标资格。2020年1月20日开标。

    2、根据金康公司质疑内容及标前答疑公告，标前答疑公告中的修改部分是针对招标文件原内容降低了标准，并不会增加投标响应的时间，也未实质影响投标文件的编制，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第二十七条相关规定，可不顺延。且金康公司未就开标时间需要顺延提出质疑。

    3、采购人在标前答疑会上对所有投标人（包括金康公司质疑内容）提出的问题都予以答复，现场未有单位提出异议。采购中心已通过公告及邮件形式告知所有投标人（包括金康公司）。答疑公告中对金康公司“质疑函”中提出的相应问题均进行了答复，金康公司在知晓答疑公告内容后未二次提出质疑。

    三、处理决定

    根据投诉和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条规定，现做出如下处理决定：

    针对投诉事项1，不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十九条第二款第一项规定，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条第一项规定，驳回投诉。

    针对投诉事项2，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条第二项规定，驳回投诉。

    综上，驳回投诉人的投诉。

    投诉人如对本处理决定不服，可以在收到处理决定书之日起60日内依法向常州市财政局或常州市武进区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向常州市武进区人民法院提起诉讼。

    常州市武进区财政局   

    2020年3月10日