采购人：常州市发展和改革委员会
项目名称：人防保障服务项目
拟采购的货物或服务的说明：本项目购买服务的内容为指挥工程抢险抢修专业队、平战转换专业队和建筑施工救援队开展日常训练，专业队训练器材、装备的购置和维护保养，训练基地各类配套设施的升级完善等。
拟采购的货物或服务的预算金额：人民币162万元
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：本项目购买服务的内容为指挥工程抢险抢修专业队、平战转换专业队和建筑施工救援队开展日常训练，专业队训练器材、装备的购置和维护保养，训练基地各类配套设施的升级完善等，具有一定的危险性和较强的专业性。要求保障服务单位设备保障力强，具备丰富的专业知识和实战经验；精通装备设备维修保养和操作使用,同时要求非常熟悉服务区域相关情况；须提供足够的培训和演练场地满足日常训练，并有完善的后勤能力保障相关工作安全有序开展。其服务内容和设备选型具有不可替代的唯一性需求。
中国安能集团第二工程局有限公司常州分公司，原武警水电第二总队第五支队，2018年8月30日，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》要求，武警水电部队官兵集体转业改编为非现役专业队伍，主要担负应急救援和工程建设任务。2021年4月江苏省人民防空常州训练基地在该公司挂牌成立。
该公司现有各类工程抢险装备100余台套，专业技术人才312人，推、挖、装、运、碾、吊等熟练操作手200余名。曾先后参与完成2017年扬中长江江堤坍塌除险，2020年江西鄱阳决口封堵，2021年河南郑州特大洪涝灾害救援等120余项重大任务。具备“人防指挥工程抢险抢修专业队、人防平战转换专业队和建筑施工应急救援队伍”履职能力。
该公司驻江苏省常州市新北区，多媒体教室、培训服务生活保障中心、礼堂、工程机械模拟训练室、应急排涝训练场、应急急救培训室等训练保障设施场地齐全。培训服务保障中心可满足100人培训食宿要求，生活服务中心可满足600人就餐需求。可满足平时全市人防专业队训练、演练、机关准军事化训练和军事日活动、集训保障需求。
经专家组论证，中国安能集团第二工程局有限公司常州分公司是唯一能满足人防专业训练、演练，机关准军事化训练、集训保障的单位。本项目具有唯一性拟采用单一来源方式采购。
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