单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：常州市天宁区住房和城乡建设局

项目名称：天宁区“多测合一”测绘服务

拟采购的货物或服务的说明：

根据国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知（国办发〔2018〕33号）、国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见（国办发〔2020〕24号）、常州市建设项目“多测合一”改革实施方案的通知（常政发〔2020〕160号文）、常州市自然资源局建设工程规划验线和核实管理规定、常州市自然资源和规划局关于贯彻落实“多验合一”改革的通知等一系列文件的要求，结合天宁区规划管理的需求和实际情况，对“多测合一”建设工程施工阶段的验线测量和放样测量（限工业类项目）实施政府购买公共服务。

1、验线测量

在建设项目施工至地下室基础底板和垫层完成时，按照规划管理要求和相关技术规范，对各类建设工程项目进行平面坐标和高程检测。

规划检测测量报告主要内容含检测报告说明、平面坐标检测比对表、高程检测比对表、平面坐标检测图、高程检测图等内容。报告格式需按照市局监制样本制作。

2、放样测量

在建设工程施工环节，把设计的建筑物或构筑物的平面（高程）位置测设到实地的测量工作。

放样测量报告主要内容含放样报告说明、平面坐标和高程成果表、放样图等内容。报告格式需符合规划管理审批要求。

拟采购的货物或服务的预算金额：175万元/年

采用单一来源采购方式的原因及说明：

 1、“多测合一”测绘数据资料中包含了大地坐标系和高程控制网等信息数据和部分按规定不予公开的规划管理成果，需按国家和省市相关保密及安全法律法规执行处理。清单如下：

   绝密类：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的转换参数；分辨率高于5'×5'，精度优于±1豪伽的高精度重力异常成果；1：1万、1：5万高精度数字高程模型；地形图保密处理技术参数及算法。

   机密类：国家等级控制点成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果以及其他精度相当的重力点成果；精度优于±1米的高程异常成果；精度优于±3'的垂线偏差成果；涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万和1：10万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

鉴于国家对基础地理数据的保密、加工和利用有着一整套非常严格的法律规定，必须要有专业测绘资质以及具有保密资质的单位才能提供、处理基础地理数据。这些涉及国家秘密数据的建库和开发不适宜进行公开招标。

2、测绘基准、数据标准的唯一性

由于我区规划、建设系统采用统一的测绘体系，为各类建设项目提供唯一的测绘基准与数据标准，并通过“一张图”为城市规划建设提供服务，因此建设工程“多测合一”服务项目也需要采用统一的测绘基准及数据标准。作为常州市智慧工程数据体系标准和常州市建设工程规划验线测绘技术体系标准的参与者，常州市测绘院从根本上保障了所提供使用的测绘基准及数据标准的唯一性。

3、测绘成果的延续性

1、常州市测绘院与天宁区各管理部门、建设单位一直有着良好的长期合作关系，其所涉及项目的测绘工作基本上都是由常州市测绘院完成，这就从根本上保证了“多测合一”成果与前期测绘成果的一致性和延续性。

因本项目具有延续性、唯一性。拟采用单一来源方式进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：常州市测绘院

地址：常州市晋陵中路503号

三、公示期限

 2021年8月17日 至2021年8月23日

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

联 系 人： 常州市天宁区住房和城乡建设局

联系地址： 常州市天宁区竹林北路256号天宁科技促进中心

联系电话：0519-69661597

2.财政部门

联 系 人： 杨先生  

联系地址： 常州市龙城大道1280号

联系电话： 0519-85681829 

3.采购代理机构

联 系 人： 罗珊珊 

联系地址： 新城府翰苑西区6栋9楼

联系电话： 0519-85510566 

六、附件

专家论证意见表