一、采购单位：常州市金坛区规划局

二、采购项目：金坛区基础地形图全覆盖测绘项目     预算金额：750万元

三、采购单位申请单一来源事由：

基础地理信息工程需要覆盖全区的控制网数据资料和大地水准面精化成果，目前常州市测绘院拥有全市覆盖最全的平面和高程控制网信息数据；同时我区地形数据采用的《智慧常州空间基础地理信息数据标准》是由常州市测绘院为主编制制定。

全市域控制网数据、大比例地形图数据和大地水准面精化成果均属于国家保密成果，常州市测绘院均具有相应的保密资质，拥有较成熟的保密措施和方法，符合国家相关保密要求。

常州市测绘院长期从事于我区基础地理信息图测绘与动态更新服务，具有丰富的经验和工作基础，由常州市测绘院士来实施该项目具有延续性。

常州市测绘院是我区规划测绘保障单位、国家甲级测绘资质单位，多次获得全省“诚信单位”、“全省质量先进单位”等荣誉，地形图测绘项目多次获得江苏省和全国测绘行业优秀工程奖。

四、拟采用的采购方式：单一来源

五、专家论证意见：

2016年7月7日，常州市金坛区规划局主持召开了《金坛区基础地形图全覆盖测绘项目》单一来源采购方式的专家论证会，与会专家听取了采购单位单一来源采购方式及其理由的汇报，经专家组论证，形成如下意见：

1、金坛撤市设区后，所采集的地形图数据需符合常州市城乡规划一张图数据标准——《智慧常州空间基础地理信息数据标准》。常州市测绘院根据该标准自主研发了《智慧常州空间基础地理信息系统》，并申请了软件著作权。该系统覆盖了地形数据采集、编辑和入库全部环节，具有唯一性。

2、本次新测绘的成果是原有测绘成果的延续和扩展。鉴于常州市测绘院持续承担了金坛区地形图的测绘、更新和维护工作，由常州市测绘院开展该项目，有利于成果的统一性、可靠性，避免了重复测绘的浪费，在节约成本的同时也缩短了工期，具有延续性。

3、该项目需要全市的控制网数据资料、大地水准面精化成果以及常州市测绘院自主建设的CZCORS网络系统作为首级控制。全区域控制网数据、大地水准面精化等成果均属于国家保密数据，常州市测绘院拥有上述成果，并具有相应的保密资质，具有保密性。

4、常州市测绘院按《智慧常州空间基础地理信息数据标准》实施了1000多平方公里的地形图测绘，具有优质的本地化服务能力。

综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、《江苏省省级基础测绘管理条例》第四条相关规定，建议采用单一来源谈判方式进行采购。

专家姓名            工作单位                          职   务

陆旭龙        镇江市勘察测绘研究院             副院长、高级工程师

王  强        无锡市测绘院有限公司             副院长、高级工程师 

杨国庆           常州规划局                    副主任科员、工程师

六、拟定供应商名称：常州市测绘院

现将以上情况公示，如有异议，请于2016年07月28日下午17:30前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购单位联系电话：0519－82351790，    联系人：袁先生

财政部门联系电话：0519－82328721，    联系人：朱先生

采购中心联系电话：0519－82330578，    联系人：陈先生

常州市金坛区政府采购中心

二O一六年七 月二十一日