常采单[2016]0169

一、采购单位：常州市规划局。

二、采购项目：常州市主城区道路红线规划评估项目，采购预算：57万元。

三、采购项目概况：

为进一步落实《中华人民共和国城乡规划法》关于定期对规划实施情况进行评估的要求，延续控规“回头看”工作，支撑正在编制的《常州市中心城区部分道路红线及两侧用地控制性详细规划（修改) 》，解决《常州市城市总体规划（2011-2020）》（以下简称总规）与《常州市中心城区控制性详细规划》（以下简称控规）中部分道路红线宽度存在差异的问题，指导后续相关规划的编制和项目的开展，常州市规划局需对常州市中心城区既有的道路红线规划情况进行全面的评估，并提出针对性的解决措施。

四、采购单位申请单一来源理由：

1）保障规划编研的时效性和延续性：《常州市主城区道路红线规划评估》项目涉及《常州市城市总体规划（2011-2020）》、《常州市中心城区控制性详细规划》及其他相关规划，上述规划以前均是由常州市规划设计院编制，该单位对道路红线的现状及规划情况十分了解，能够有效保障规划编研的时效性和延续性；

2）保障规划编研的科学性，确保成果在控规中有效落实：该项目成果要求高，承担方需具备丰富的规划编制实践经验，并且需确保成果在控制性详细规划中能够有效落实。常州市规划设计院作为常州地区唯一的甲级规划机构，综合研究能力突出，并且承担常州市各分区控制性详细规划编制和滚动更新工作，本规划由该院承担编制有利于将规划编研成果及时更新到对应的控制性详细规划中，保障后期规划项目的具体落实；

3）保障数据安全：

常州市规划设计院建立了较为完整的基础资料数据库，能熟练使用控制性详细规划编制软件平台，及时调取规划编制过程中需要保密的最新地形图等相关资料，该院相对封闭的工作方式可确保涉密数据不外泄，并可将资料收集和部门调研需求控制到最小。

综上所述，采购单位申请采用单一来源采购方式。

五、专家论证意见：

1）该项目可对法定控规一张图的完善具有较强的支撑作用，解决《常州市城市总体规划（2011-2020）》与《常州市中心城区控制性详细规划》中部分道路红线宽度存在差异的问题，指导后续相关规划的编制和项目的开展，该项目具备很强的必要性；

2）该项目将涉及《常州市城市总体规划（2011-2020）》、《常州市中心城区控制性详细规划》、《常州市各分区控制性详细规划》及常州市其他公共设施专项规划等相关规划的有效衔接，上述规划以前均是由常州市规划设计院编制，该单位对道路红线的现状及规划情况十分了解，能够有效保障规划编研的时效性和延续性；

3）该项目成果要求高，承担方需具备丰富的规划编制实践经验，并且需确保成果在控制性详细规划中能够有效落实。常州市规划设计院作为常州地区唯一的甲级规划机构，综合研究能力突出，并且承担常州市各分区控制性详细规划编制和滚动更新工作，本规划由该院承担编制有利于将规划编研成果及时更新到对应的控制性详细规划中，保障后期规划项目的具体落实；

4）常州市规划设计院建立了较为完整的基础资料数据库，能熟练使用控制性详细规划编制软件平台，及时调取规划编制过程中需要保密的最新地形图等相关资料，该院相对封闭的工作方式可确保涉密数据不外泄，并可将资料收集和部门调研需求控制到最小。

考虑到上述因素，建议采用单一来源谈判方式进行采购。

专家姓名、工作单位：

沙春元   常州市新北区政府规划顾问

徐振宇   常州市城乡建设局

闵亚琴   江苏省城乡建设职业学院

六、拟定供应商名称：

常州市规划设计院，地址：常州市通江南路257号。

现将以上情况公示，如有异议，请于2016年12月23日17：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购人联系人、电话：孙先生，0519- 85682832；财政部门联系人、电话：张志进，0519-85681883。

                  常州市政府采购中心

                     2016-12-16