常州市经开区财政局财政一体化二期升级改造项目

拟单一来源采购方式公示

一、采购人：常州市经开区财政局

二、采购项目：经开区财政局财政一体化二期升级改造

三、项目概况

经开区财政局从2016年开始进行财政一体化升级，使用的产品为常州安易软件有限公司服务的财政一体化产品，通过近两年的使用，先后完成了部门预算系统、国库集中支付系统、结算中心财务核算系统、非税收入系统、办公管理等系统，逐渐满足我局现有日常管理需求，但是随着财政部的进一步要求，为贯彻落实预算法，实施全面规范、公开透明的预算制度，推进预算管理制度改革，需对现行支出经济分类科目进行改革，财政部制定了《支出经济分类科目改革试行方案》（以下简称《试行方案》），为了积极稳妥推进此项改革，各部门、各地区在编制2017年预算时，仍使用现行支出经济分类科目，同时按照《试行方案》进行试编和试运行，要从2018年1月1日起正式全面实施。同时，财政部在2017年10月24日印发关于《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》的通知（财会[2017]25号），要求自2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。为了满足此次财政改革，需要对原有系统进行升级，同时增加支出经济分类改革及新政府会计制度两个模块。

四、单一来源采购理由

1. 稳定性

经开区财政局从2016年开始使用的财政软件，在此基础上由该公司进行整合开发，可以实现原有历史数据的平滑升级，节约大量数据清理时间，在数据传递共享方面做到无缝衔接，同时也有利于新旧数据的稳定过渡。

2. 连续性

经开区财政局财政一体化二期升级改造系统是在一期的项目基础上续建，为保证原有系统的稳定运行，实现数据的兼容和衔接，满足财政部门管理一体化、业务一体化、技术一体化的要求，由常州安易软件有限公司继续实施，能最大程度缩减系统建设周期和建设成本，保障财政数据的延续性及降低信息泄露的可能性，确保财政数据信息的保密性；

3. 及时性

系统除了面对经开区多家行政事业单位，同时需要对下面各个乡镇分局财政所进行维护，因此需要一个能提供系统本地化开发服务且售后服务完善的、能快速响应的软件服务商。
五、专家论证意见

常州市经开区财政局就其财政一体化二期升级改造项目拟采用单一来源采购方式于2018年6月8日举行了专家认证，专家组认真听取甲方对该项目的方案介绍，一致认为：

此项目为经开区财政局财政一体化系统的升级改造。为了保证原系统的平稳升级，保护原有的投资，减少系统建设周期和建设成本，建议采用单一来源采购方式。

六、该项目拟定供应商：常州安易软件有限公司

供应商地址：常州市关河中路68号怡康国际大厦1310

七、联系方式：

1、采购人：常州市经开区财政局

联系人：丁志刚

联系电话：0519-89863360

联系地址：常州市东方东路168号

2、采购代理机构：常州市武进区政府采购中心

联系人：杨晓怡

联系电话：0519-88068609

联系地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼

3、财政部门：常州经济开发区财政局

联系人：缪善文

联系电话：0519-89863221

联系地址：常州市东方东路168号

现将以上情况公示，如有异议，请于2018年6月19日17点前携书面材料与采购人联系，同时抄送财政部门。逾期将不再受理。

江苏常州经济开发区财政局

                                        2018年6月12日