常州市奔牛镇国土空间规划（2021-2035年）项目单一来源采购公示

一、项目信息

1.采购人：常州市新北区奔牛镇人民政府

2.项目名称：常州市奔牛镇国土空间规划（2021-2035年）项目

3.拟采购的货物或服务的说明：

  为贯彻落实《中共中央关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），根据自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）和省、市、区相关要求，我镇拟开展镇国土空间规划编制工作。

项目主要内容为：

1.规划范围：奔牛镇行政管辖范围。

2.规划期限：2021-2035年，规划目标年为2035年，展望至2050年。

3.主要任务：（1）按照上位要求，结合奔牛镇实际，编制形成镇级国土空间规划成果，建立相应数据库；（2）配合常州市、新北区国土空间基础信息平台和国土空间规划监测评估预警管理系统建设。

就其项目的特殊性，申请采用单一来源方式采购，拟与常州市规划设计院（以下简称“常规院”）、南京经纬地诚土地规划咨询有限公司（以下简称“经纬地诚”）和上海城策行建筑规划设计咨询有限公司（以下简称“城策行”）联合体谈判。

4.拟采购的货物或服务的预算金额：145万元

5.采用单一来源采购方式的原因及说明：

   本次规划由“常规院、经纬地诚和城策行”承担，理由如下：

1.保障规划编制的科学性

常州市规划设计院专业覆盖全面、资质齐全，能够提供一体化服务，设计水平和综合实力较高。在城乡规划、勘察等各领域拥有丰富的经验，是一家集科研与实践于一体的省内领先的规划设计单位和国家高新技术企业。

经纬地诚是专业从事土地整治和土地规划的技术单位，参与过包括《市（地）级土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1020-2009）等在内的行业标准制定，承担过新北区土地利用总体规划修改、土地综合整治以及多项农村土地制度改革项目，获得过各级国土行业项目奖项、省部级及市厅级奖励，对土地制度改革及国土空间整理研究较深，综合研究能力领先。

城策行是一家在“多规融合”的空间规划体系、园区转型、乡村振兴研究方面拥有丰富先行经验和创新探索的团队。团队主要成员是上海市市、区、镇三级“两规合一”规划、《上海市国土空间总体规划（2017-2035年）》的主要编制成员，近年来承担《“十四五”期间上海理顺规划体系发挥规划合力研究》、《长三角“田园五镇”乡村振兴先行区协同发展规划》《特色产业园区培育战略和实施路径研究》等创新工作，获得多项国家和省部级以上奖励。

由常规院、经纬地诚和城策行联合承担本项目，有利于保障规划的科学性、前瞻性和可操作性。

2.保障规划编制的延续性

本项目是指导奔牛镇国土空间开发保护的纲领性规划，主要任务是将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划。常规院和经纬地诚已承接《新北区国土空间总体规划（2020-2035年）》（以下简称“区总规”）的编制工作。经纬地诚已承接新北区土地利用总体规划修改工作。常规院已承接新北区镇村布局规划、控制性详细规划修改和村庄规划编制工作。城策行已承接奔牛镇国土空间规划前期研究、新北区空港片区总体规划研究。由常规院、经纬地诚和城策行联合承担本项目，有助于深化落实区总规及衔接在编法定规划，与区总规编制及当前法定规划制定工作形成良好的互动反馈，有效契合奔牛镇发展实际，有助于保障法定规划实施的延续性。

3.保障规划编制的时效性

此次规划编制任务时间紧，要求高，将涉及到大量的现场勘察、访谈调研及与相关部门、社区、村沟通协调等工作，项目拟承接单位常年参与新北区及奔牛镇规划调研工作，熟悉其发展现状、各类空间规划、近期建设重点等情况，规划编制经验丰富，有利于提高规划编制工作的效率。

4.保障规划编制的保密性

本项目涉及大量地形图、影像图、第三次国土调查等涉密信息，并涉及镇多部门内部资料的调取和查阅，不宜公开招标。常规院作为常州市自然资源和规划局下属事业单位，经纬地诚和城策行作为新北区长期服务单位，由其承接有利于信息安全。

综上所述，综上所述，建议采用单一来源采购方式与常州市规划设计院、南京经纬地诚土地规划咨询有限公司、上海城策行建筑规划设计咨询有限公司进行谈判。

二、拟定供应商信息

   名称（一）：常州市规划设计院

地址：常州市通江南路257号

名称（二）：南京经纬地诚土地规划咨询有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号04幢2层209-93室

名称（三）：上海城策行建筑规划设计咨询有限公司 

地址：上海市崇明区横沙乡富民支路58号4381室(上海横泰经济开发区)

三、公示期限

   2021年9月24日至2021年9月30日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人

   联系人：赵主任

联系地址：常州市新北区奔牛镇迎宾路

   联系电话：0519-81289526

 2.财政部门

   联系人：徐女士

联系地址：常州市新北区崇信路8号

   联系电话：0519-85127379

3.采购代理机构

   联系人：戴敏

   联系地址：常州市新北区汉江路368号金城大厦1515室

   联系电话：0519-85185550

六、附件

   专业人员论证意见